目前，围绕“四大公投”，民进党、国民党、民众党等举办的说明会、宣讲会等，在岛内各地热热闹闹地上演着。

这些动员造势活动明面上说的是“公投”的事，但骨子里却透露出越来越浓厚的选战气息，不仅那些登台表演的大小政客内心里想着明年甚至2024年的选举，就连媒体的报道解读也多着眼于选举的角度，与选举相挂钩。

事实上，从10月28日蔡英文向民进党全党下达“四个不同意”的动员令，将“公投”定调为“国民党夺权”，从而将“公投”攻防导向“蓝绿对决”的轨道，这样的局面就已势所必然。

民进党这般操作不难理解。因为“四大公投”中除“核四”外，其余都是民进党在野时的主张与承诺，一旦就事论事，进入政策立场交锋，将让自己陷入“今日之我”与“昨日之我”对打的窘境，暴露出自己昨是今非、背叛承诺。

而导向“蓝绿之争”，民进党不仅可以从动机论上根本否定掉“公投”案的正当性，还可以熟练操作自己擅长的“抗中保台”，让选民忘掉是非黑白，回到“颜色正确”。苏贞昌直接喊出国民党“亲中作乱”，不正是这样的伎俩?

民进党是有意识的将“公投”操作成“执政保卫战”下的“蓝绿对决”，而国民党则无意识地滑落到这一陷阱。在成功罢免“3Q立委”陈柏惟之后，大喜过望的国民党顺势喊出“下架民进党”的口号，虽振奋士气，但难掩借“公投”为选举造势的用意，当然也就为“公投”失焦变调自埋伏笔。

而柯文哲的民众党自不待言，正需要选举练兵的时机场合。9日，该党也启动全台宣讲活动，该党“立委”蔡壁如不讳言地说，就为明年2022选举练兵暖身，这是小党一步一脚印必经的过程。

就这样，在民进党主导下，其他政党有意无意的参与下，一场原本主要由民间团体发起、聚焦民生议题的“公投”，越来越失焦、变调。原定的剧情刚开了个头就被改写，选战登台唱起了主角，而“公投”从主角变成了配角，甚至黯然退场成了观众。

现在国民党已经发现被改写的剧情对自己不利，便想重回原定的剧本。于是，国民党主席朱立伦喊话、下“战书”，要与蔡英文辩论。但已然主导剧情的蔡英文，岂会搭理?自然是高挂“免战牌”，躲在自己营帐里窃喜。

其实，这场“公投”的失焦、变调并不奇怪，可以说是意料之中的事。这不仅是因为台湾各政党、大小政客的自私自利，更是由台湾地区现行制度决定的。

台湾地区自所谓“政治转型”后，确定了通过选举分配政治资源和政治权力的制度体制，之后又形成了“公投”制度，实现民意对重大政策的直接表达，于是，手握选票的选民表面上成为决定政党和政客起落的“头家”。

但实际上，在这种制度设计下，政党和政客们所在意的不过是权力，而非真正解决民众关心的实际问题，选民关注的议题不过是被用来争取选票、兑换成权力的工具。于是，人们看到，真正关系民生福祉的议题，选前被利用、被模糊、被忽略，选后遭跳票，这样的事早已屡见不鲜。

加上台湾政党恶斗、政治对立、社会撕裂、认同分裂日盛，选举只见情绪、不见理性，投票只分颜色、不分是非，选民在“颜色正确”所煽动的激情之下，投票时早已忘记自己的诉求，反而将候选人的成败当作了自己的成败。

在这样的情况下，民进党对“四大公投”议题中的三项昨是今非，“公投”变成了政党和政客们选战的练兵场，又有什么奇怪呢?(海声)