近日，由于检出禁用药物，大陆宣布6月13日起禁止台湾石斑鱼进口，这是继凤梨与释迦后，台湾另一项高度依赖大陆进口的农产品，也是“两岸经济合作架构协议”、也即“ECFA早收清单”里的重点农产项目。

再一次，民进党大动员表演“中国打压”的戏码，想用廉价的情绪演出掩饰其执政无能；不过，观众有点腻了，况且石斑鱼不像凤梨、释迦人人吃得起，台军也可以消耗大半，因此缺乏民间响应，这一次“哭腔效应”递减。

政客再唱哭腔，农民欲哭无泪

2021年，石斑鱼总产量16940吨，出口6681吨，约占四成；出口大陆占比为99.3%(含香港)，这是一个绝对依赖大陆市场的农产项目，主要产区则是政治光谱上“最绿”的屏东、台南与高雄。

蔡英文“谴责”大陆“再次违反国际规范……片面伤害两岸关系”，并吹哨壮胆曰“去年克服了凤梨(问题)这次也能”。

苏贞昌“猛批”大陆“技术靠台湾却翻脸不认人”“随时用政治干预贸易”“给证据也被已读不回”。

台“农委会主委”陈吉仲“狠批”称“当初ECFA强调要对台湾农民让利……中国大陆现在是互相矛盾”；并声称针对大陆随时可能宣布禁止输入台湾农产，“农委会”一直都在做准备，石斑鱼要外销到其他国家和地区需要冷链物流加工，目前高雄、屏东均已设置冷链物流加工园区。陈吉仲并“呼吁”言“中国大陆应就科学根据，双方以任何方式坐下来讨论，这是对中国消费者、台湾渔民最佳处置方式”。

屏东县长则故作冷静称“不怕！四年前就布局全球”“近几年开发冷冻加工输出美国，更尝试将石斑鱼输往日本与加拿大”。

官方态度反正就是一如既往地“跳针”、哭腔唱到底，但永远逻辑不通，那农渔民呢?

有鉴于产季将临，3到5个月后价格必崩，部分(养殖业)渔民将炮口对向盘商(编者注：即经销商)，称“长年来检验问题层出不穷，养殖户间大概都知道是盘商在搞事，他们很想集结去抗议，为什么明知被锁定了，还硬要乱来，养殖户真的会被盘商害死”。

也有部分渔民认为这是政治问题，并且看衰内销市场的消化能力。除了台湾内销市场有限之外，内销价格绑定的是外销价格，让石斑鱼在本土处于高价位，出口遭阻，肯定让内销价格崩跌，因此仍希望大陆能恢复正常贸易。

因此整体画风是这样的——“政客打嘴炮，农民打哆嗦。”

直接受到冲击的基层民众，看问题当然比较务实，虽然不见得精准看出了问题的本质，但也八九不离十。

到底是政治问题，还是专业问题?客观说，两岸贸易往来，尤其在农产品上，政治与专业是分不开的。

吹弹可破的“嘴泡”

ECFA是大陆让利的产物，这个谁也不会否认，否则当初时任台南市长的赖清德，也不必紧张到呼吁台南农渔民“卖鱼不卖身”。只是，民进党操弄大陆让利的方式是“是大陆需要台湾，而不是台湾需要大陆”，因此除非大陆停止让利，否则农渔民不会真切体认是“台湾需要大陆”，就算心知肚明也会自我洗脑是“大陆需要台湾”。

政客嘴炮，一向经不起推敲，尤其是绿营“嘴泡”，基本就是吹弹可破。

苏贞昌批大陆“技术靠台湾却翻脸不认人”，可笑，台湾技术若这么强，怎么出口会如此高度依赖大陆呢?也可以出口到东南亚与日韩啊。

屏东县长夸称“四年前就布局全球”，可笑，四年来布局全球的成果是，出口到大陆(含香港)以外的市场占比还不到1%。

蔡英文夸称“去年克服了凤梨(问题)这次也能”，可笑，质量低劣的黑心凤梨屡遭日本人质疑，论政治让利，日本人可没这么佛心，产品有问题就直接退，倒霉的还是台湾阿兵哥。

陈吉仲夸称“一直都在做准备”，再提“冷链加工”，可笑，凤梨也需冷链技术，大部分要外销到遥远市场的农产品都需要冷链技术，民进党执政6年了，还在讲冷链，平常都在干嘛呢?

是不是吹弹可破的“嘴泡”?

分散市场零分，关税吞咽一切

石斑鱼出口到大陆的高峰期是2014年，该年出口量达1.4万吨，然后销量便往下走，2016年民进党执政后更是呈雪崩状态，直到去年约6100吨。

只是大陆缩减让利的问题吗?当然不是，台湾石斑鱼养殖技术外流至大陆后，当然要面对大陆本土业者竞争，这是自由贸易精神下的正常现象，解决之道不外乎两种：精进技术与分散市场。

事实摆在眼前，精进技术的部分，不及格，竞争力仍不敌大陆本土业者；分散市场的部分，零分，1%的成绩简直让人笑歪了牙，有凤梨、释迦先例在前，“农委会”凭啥认为“石斑鱼”能被区别对待，仍坐视99.3%的石斑鱼销到大陆?

况且，早在去年底，大陆就已通报检出台湾石斑鱼内含两种禁用药，并暂停进口2家养殖场的活石斑，而且被禁的还不只台湾部分业者，韩国4家业者也被检出新冠病毒而遭禁，这根本是专业问题，而“农委会”在这大半年期间，对于台湾石斑鱼的禁药问题，又做了什么?

诿过第一名，“农委会”还称有一批石斑鱼在对岸港口停滞21天后，大陆海关才抽检，“喂的是当地饲料。”若大陆有意栽赃台湾，那去年底被禁的时候怎么不提?拿个案当通案，掩饰不了“农委会”的怠惰与无能。

重点是，台湾石斑鱼产业已萎缩了好几年，问题的本质不在技术，而在于缺乏自由贸易协议，无法与目标市场的本土产业竞争。

2020年，为求分散市场，民进党当局大力补贴运费给石斑鱼业者，补贴比例高达鱼价的1/3以销往美国。该年“农委会”以张灯结彩的方式称“石斑鱼外销美国成长556%”，并且加码奖励给有心出口至非大陆地区的业者，“务求分散市场。”

然而，556%不过是掩人耳目的数字，2020年出口至美国的石斑鱼是32吨，大陆是6643吨；2021年，外销美国35吨，大陆是6635吨。

为什么呢?因为台湾地区与美国之间缺乏有利农产品出口的自贸协议，关税吃掉了竞争力，业者当然只能选择有ECFA保障零关税的大陆，而“农委会”的补贴金额，还不够付美国关税。

石斑鱼之外，以凤梨为例，外销澳大利亚的台湾凤梨，一颗市价20澳元，当地凤梨市价3.9澳元，价差超过五倍。

这么看，问题就很清楚了，石斑鱼外销至大陆以外的占比不到1%，原因就在于关税。台湾石斑鱼即便在技术上没问题，并强化了冷链加工技术，但关税足以吞咽所有技术努力。美国不愿再对外签署自贸协定，而今年RCEP正式生效，东南亚也有石斑鱼产业，台湾有何竞争力?

澳大利亚、日本、韩国，这些民进党当局想打入的“民主市场”，哪一个不是RCEP成员?此外，IPEF(印太经济框架)的重点完全没摆在农产品，更别说“台美21世纪倡议”了。

打开天窗说亮话吧，石斑鱼一旦遭大陆禁止进口，产业大概率迅速萎缩，因为上面提过，内销价格绑定的是外销价格，9成以上出口遭阻，内销价格必崩，台湾绝无可能独力支撑起这个已有规模的产业，“美国爸爸”更是不会出手相救。

只是，民进党最怕的就是“打开天窗说亮话”，真相是照妖镜，一照丑态就原形毕露。

结语

由于对外缺乏自贸协议，“经贸孤儿”的问题，台湾内部已经讨论很久了，在RCEP正式生效后，“孤儿感”会加速上升。

当初民进党是如何抹黑ECFA的?执政后又是如何不愿中断ECFA?今天ECFA没断，早收清单里的另一项又断了，自作孽，又能怪谁?

从大陆本土农渔产品业者的角度考量，回归自由贸易精神，RCEP意味着要与成员同业竞争，价格压力绝不会小，竞争者名单里少了台湾业者，当然是利多不是利空，对消费者而言也是一样的。

凤梨、释迦、石斑鱼，即便大陆都不禁，在这个市场上台湾也要面对RCEP成员的竞争，出口量缩减，价格下调是必然的结果，只是还有时间精进技术与拓展产品类别而已。

若是硬要完全甩锅政治，那意味着大陆在两岸关系解冻前，都不会再开放，这种甩锅听在农渔民耳里，也只是三日嘴炮，问题只会更形恶化，不会得到解决。

所以，政客打嘴炮，农民也只能打哆嗦。(雁黙)