全国政协委员、香港高锋集团董事局主席吴杰庄

　　海峡之声网3月11日讯（记者 鞠先鹤 田田）大数据产业蓬勃发展的同时，如何进一步加强个人信息安全的保护成为今年全国两会代表委员们关注的话题。全国政协委员、香港高锋集团董事局主席吴杰庄带来了一份《发展大数据产业保护公民个人信息》的提案，希望在发展大数据产业的同时，加强对个人隐私的保护。

　　中国互联网络信息中心发布的统计报告显示，截至2018年6月，中国网民规模已达8.02亿人，其中手机网民7.88亿人。中国最高人民检察院检察长张军在第五届世界互联网大会上指出，2018年上半年，54%的中国网民在上网过程中遇到网络安全问题，其中遭遇个人信息泄露问题占比高达28.5%。

　　“我是您儿子的朋友，他的名字是XX，电话是XX，身份信息是XX。您儿子在内地发生了意外，需要2万元的急救费用……”如果接到这样一个来自陌生的人电话，您的第一反应是？没错，有可能是电信诈骗。去年，吴杰庄委员的父亲在香港就接到了这样的电话。
　　为了发展事业，经常全世界奔忙的吴杰庄委员此前一直提醒家人，如有类似电话或信息，第一时间打电话确认。因而，吴父并没有落入诈骗犯的圈套。“但也有很多人因此而上当受骗，很多不法分子通过购买个人信息数据来违法犯罪。”吴杰庄委员说。

　　如今，很多人因个人信息被泄露而收到垃圾短信，甚至接到诈骗电话，在没有损失或者损失不大时，往往选择了缄默不语。客观而言，目前我国尚未出台完整的《个人信息保护法》，只是在刑法、民法通则等法律中对个人信息保护做了一些规定，立法分散。同时，法律法规中仍存在责任主体难明确、概念范围模糊等问题，给司法实践带来了额外的难度。

全国政协委员、西南政法大学教授王煜宇

　　对此，全国政协委员、西南政法大学教授王煜宇认为，这当中涉及到个人数据所有权的问题，“但目前我们国家针对这个问题的立法还是空白，所以我建议在民法典草案中充分考量个人数据所有权。”王煜宇委员说，推动互联网大数据、人工智能产业的发展，首先需要设立好底层的基础设施，其中很重要的一点就是相关法律措施的出台。

　　吴杰庄委员告诉记者，香港在保护个人信息方面的做法是，一是“定好规矩”，明确数据用途，如果违规获利将受到法律法规的处罚，甚至追究刑事责任。二是增强民众自我信息保护的意识。“内地可以借鉴香港个人资料私隐专员公署，在国内成立个人信息资料保护机构，负责监察相关法律的实施。”吴杰庄委员说。

　　“几百块能买到近万人的基本信息，包括身份证号码、手机号码等，想想有多可怕。”吴杰庄委员说，“如果有一天老百姓觉得不安全，不愿意提供任何识别信息，那么整个大数据产业也很难做起来。”王煜宇委员也提出，应从司法和执法的角度，加大对个人数据的违规窃取、利用获利的处罚力度。

全国政协委员、网络安全企业安天创始人肖新光

　　在全国政协委员、网络安全企业安天创始人肖新光看来，大数据时代个人信息保护不是单纯的技术问题，而是一个复合性的问题。个人数据、政企机构数据，不只是个体和机构安全问题，更与国家安全和社会安全息息相关。当前有大量的承载个人数据、政企机构数据的重要信息系统和信息基础设施，处于无效防护或者防护缺失的状态，是国家安全与稳定的严重隐患。

　　肖新光说，“这就需要以总体国家安全观为引领，多种治理强化手段相结合。主管部门对承载重要数据资产的信息系统建设运维的政企单位要加强规划指引，把原来通过简单合规加堆砌部分产品来应对安全威胁的模式，转化为全面建设必需的网络安全防御能力，形成动态综合防御体系的能力导向建设模式，落实安全预算投入，强化网络安全责任制，才能维护我们的国家安全和社会安全，才能增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

　　近年来，大数据产业迅猛发展，世界经济论坛报告曾预测“未来大数据的价值可能会堪比石油”。我国大数据产业发展不断提速，每年以超过全球平均值3%的速度产生和复制数据，预计我国将于2025年拥有全球最大“数据圈”，然而与其相伴随的个人隐私保护成为亟待解决的难题。除了法律和技术层面，更需要政府与市场的参与。此外，公民自身也要注重个人信息的保护，并运用法律武器维护自身权利。