“春风化雨雷始鸣”——2021大陆对台反“独”促统工作简析

王学哲

中国共产党第二十次全国代表大会将于2022年下半年在北京召开，这将是2022年中国政治领域最重要的事件，以及最为突出的主题，将对中国未来五年乃至更长时间产生深远影响，对未来两岸关系发展的重要性更不言而喻。

而从党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)中，可以发现一些一脉相承的细节。

《决议》特别增加了“习近平同志就对台工作提出一系列重要理念、重大政策主张，形成新时代党解决台湾问题的总体方略”的新论述。1月12日，国台办例行记者会上，发言人朱凤莲称，“将深入贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略和党中央对台工作决策部署”“以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”。

这其中，“总体方略”引人注目。

从“一国两制的台湾方案”到“总体方略”，可以预见，对台“总体方略”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，也必然服膺于“国际国内两个大局”之中，反“独”与促统仍将保持“两手都要抓、两手都要硬”的态势，惠及更多台湾同胞的政策实惠将继续落地，针对“台独”分裂势力的达摩克里斯之剑还会更加锋利。

2021年大陆对台工作在促统方面，体现了政策延续性、方式多元性、对象普惠性。首先在经济上，继续加强两岸经济交流合作。国务院关税税则委员会去年12月15日发布2022年关税方案，写明两岸ECFA已完成降税，将继续实施协定税率，ECFA延续暂时无虞。国台办发言人马晓光也呼吁大陆网友“反台独、不反台湾”，彰显了大陆秉持“两岸一家亲”理念，推动两岸关系和平发展，惠及广大台胞。

其次在文化上，用歌曲等形式丰富国家统一的文化内涵。央视近日播出了《我们同唱一首歌》歌曲MV，该歌曲由台湾知名作词人方文山填词，萧敬腾、欧阳娜娜、陈立农等台湾歌手与大陆歌手共同献唱，歌词不乏“落叶归根是唐山”“穿越了海峡，两岸从来是一家”等反映两岸同胞期盼统一的关键字。此外，去年《2035去台湾》《坐上高铁去台北》等网络歌曲的走红也侧面说明通过文化艺术形式讲好统一故事更加润物细无声，更容易达到心灵契合。

最后在促进两岸民间交往上，中央与地方各级政府同频共振。2021年国台办在24个省区市批准设立的海峡两岸交流基地增至82个，各基地开展了形式多样、内容丰富的交流活动，增进了两岸同胞感情亲情和利益福祉，受到两岸各界民众的欢迎。2021年底福建省委省政府发布《关于支持厦门建设高质量发展引领示范区的意见》，提出将“打造两岸融合发展先行示范区”；近年来闽台各领域交流合作也不断深化，福建省向金门供水已累计超过1600万吨，与金(门)马(祖)通电、通气、通桥等前期技术准备基本完成。

2021年大陆对台工作在反“独”方面，则反映了大陆对台政策的路径多样化、措施具体化、对象明确化。在军事上，继续保持对“台独”分裂势力的高压震慑态势。2021年解放军军机绕台的频率与强度相比之前都有所提升，并在机群规模上创下最高纪录，海军等多军种在周边海域也展开多次军事演习，向“台独”分裂势力和外部干涉发出强烈警告。

在惩戒方面，针对“台独”顽固分子，首次明确列出具体名单并公布惩戒措施。2021年11月5日，国台办发言人朱凤莲宣布：包括苏贞昌、游锡堃、吴钊燮在内“台独”头目近来煽动两岸对立、污蔑大陆，性质极其恶劣，大陆依法对以上在列的“台独”顽固分子进行惩戒，禁止本人及其家属进入大陆与港澳特别行政区，限制其与大陆有关组织、个人开展合作，绝不允许其关联企业与金主在大陆谋利，并且中国大陆保留采取进一步惩戒措施的权力，大陆将依法对“台独”顽固分子追究刑事责任，终身有效。

针对在大陆违规经营并为“台独”顽固分子撑腰张目的台资企业，大陆方面也进行了处罚。2021年11月22日，上海、湖北等省市执法部门开展执法检查，发现台湾远东集团在当地投资的化纤纺织、土地利用、税务等方面都存在违法行为，远东集团承认存在违规事实，现已处以罚款及追缴税款约4.74亿元人民币。远东集团还是台湾政治献金的大户，在2020年选举中就曾为47名蓝绿民意代表参选人提供资金支持，2016年苏贞昌以及其女儿参选的政治献金中就包含远东集团提供的200万新台币。

从2021年大陆对台政策在促统和反“独”各方面具体举措来看，可以明显感受到的是，大陆不仅在促统方面推出了更多实实在在的举措，在反“独”方面更是做到了直击要害、精准打击，牢牢把握了两岸关系主导权和主动权，真正彰显了祖国完全统一的时和势始终在我们这一边，庄严宣告了任何人、任何势力都不要低估我们捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。