海峡之声广播电台7月21日北京消息(记者 曹婷 魏文利)当地时间18日，《金融时报》援引知情人士消息称，美国国会众议院议长佩洛西计划在今年8月率团访问台湾。《金融时报》称，这将是25年来美国众议院议长首次访问台湾。华语智库研究员杨胜云分析其动机表示，拜登政府并不甘心在台湾问题上原地踏步、低水平重复，而其成行可能性将主要取决于美国承担后果的意志和决心。

今年4月份佩洛西曾经炒作访台计划，最终她选择战术性地“确诊”新冠。杨胜云分析认为，前次未能成行，是因为窜访台湾将导致台海形势恶化、中美关系倒退，而当时的民主党政府还没有做好承担这种结果的心理准备。

现在美方再次抛出这一议题，杨胜云认为主要有三个原因。首先可能是因为美政府在前段时间的中美高级别会谈中“没有讨到什么便宜”，因此希望炮制出一些新的筹码来向大陆施压和要价。

其次，美国现在通货膨胀严重，民生问题高涨，拜登政府支持率创下新低，中期选举不容乐观。此时放出佩洛西访台的风，以此煽动美国内民粹来制造所谓政绩，或许对民主党选情有一定刺激和利好作用。

第三，在台湾问题上美国还有一个一以贯之的动机，即用“切香肠”的方式来试探大陆在台湾问题上的底线和红线究竟在哪里。但是由于佩洛西窜访台湾这件事本身的高度敏感性，美国方面采取了一个惯用招数——先用匿名渠道来向媒体放风，测试各方尤其是大陆的反应，这是有利于保持政策的弹性和运作空间的。

杨胜云认为，整体来看，拜登政府并不甘心在台湾问题上原地踏步、低水平重复。其上台后，参议员、众议员、退役高官等已有六七波窜访台湾，但一直没有达到特朗普时代的水平，因为特朗普执政后期，内阁成员卫生部长阿扎尔以及副国务卿克拉克相继实现访台。如果民主党政府能把访台层级直接提升到众议长层次，对于民主党政府来说，在国内政治上可能是加分的。所以在某种程度上，佩洛西访台是上次未能成行的延续，因为这张牌还没有打完。

分析佩洛西8月份实现访台的可能性，杨胜云认为，这首先取决于中美博弈的结果和美方承担后果的心理预期。从大陆的反应看，决心是坚定、不可撼动的，后果也很明确，现在要等的就是美国民主党政府的权衡。其次，佩洛西此次的窜访计划，在安排上确实有一定真实性，即便此次再未成行，还可能会有下一次。佩洛西在今年的中期选举之后很可能会退休，对于她个人而言，在卸任之前打个擦边球实现窜访台湾是她作为反华政客的“圆满选项”，如同蓬佩奥在卸任之前也曾经准备要窜访台湾一样。

杨胜云分析，这两次放风炒作，应该是美方的刻意安排，为佩洛西退休前成行提前释放压力、宣传造势。整体来看，佩洛西窜访台湾主要取决于美国承担后果的意志和决心。在前段时间的香格里拉峰会上，中国国防部长魏凤和已向美方明确指出，如果有人胆敢把台湾分裂出去，我们一定会不惜一战。杨胜云认为，美民主党方面最好不要把这些话当成耳旁风，岛内民进党当局更不要沾沾自喜，美台动作越冒险，他们付出的代价肯定越大。