大陆果断出手!中止ECFA项下部分产品关税减让,释放强烈信号
来源:海峡之声 | 2023-12-25 11:09:59
12月21日,国务院关税税则委员会发布公告,针对台湾地区单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施,决定中止《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)部分产品关税减让,自2024年1月1日起,对原产于台湾地区的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品,中止适用ECFA协议税率,按现行有关规定执行。希望台湾地区采取有效措施,取消对大陆的贸易限制。
这是继12月15日商务部认定民进党当局对大陆采取贸易限制措施构成贸易壁垒后,依据相关规定采取的合理反制措施。
公告发布后,立即引发岛内震动。
民进党方面依然回避问题实质,进行政治操作,污称这是大陆以经济胁迫手段“介选”。蔡英文当局则试图降低事件冲击,不断误导舆论,称ECFA占台湾整体出口低于4%,对经济冲击有限。经济部门则表示将加码补助受影响业者。
与民进党方面态度不同的是,相关业者则相当紧张。根据统计,岛内石化业适用ECFA共88项,2022年出口额71亿美元,换算后约为 2215.2亿元新台币。
台湾石化公会表示,这次几乎岛内所有石化业都受到冲击,未来若进一步扩及石化88项产品,以去年出口数字及平均税率7.38%计算,要多缴新台币163亿元税金。而且石化产业原料在制程上互有关联,冲击将遍及上下游产业链。失去ECFA的关税优惠后,恐将使石化产业处境更艰难。
岛内石化龙头台塑集团也发表声明指出,基于2010年6月起,两岸在“九二共识”基础上,所签署的ECFA对两岸经济发展有重大贡献。大陆即将中止ECFA部分石化产品的关税减让,将对台湾的多数产业影响很大。声明中也强调,希望两岸经贸应该加强交流合作而非对抗或中断,两岸关系能够重回和平发展轨道。
另一方面,岛内不少人士则分析认为,在ECFA架构下,台湾总计539项产品输陆享有关税优惠,其中约半数属于中小型传统产业、弱势产业与农产品。“这一波只是一个善意的警告”,预留了弹性空间。民进党当局要务实面对、解决问题,采取有效措施,取消对大陆的贸易限制。
台湾商总理事长许舒博直言,目前大陆中止的部分产品都是单项,但一旦中止整个产业,对台湾产业影响会很大。未来台湾的生产基地面临高关税,并因此失去竞争能力时,势必被逼到第三地投资。
台湾工业总会则认为,如果陆方持续取消台湾出口大陆产品的既有关税优惠,对台湾从业人口众多的传统产业来说,将是很大的冲击,因此建议当局一方面协助加速厂商全球布局,另一方面与陆方建立协商沟通管道。
岛内名嘴蔡正元分析,ECFA有539项,大陆挑了12项都是石化产业,没有对纺织业、机械工业提高税率,这是一个善意的警告,不是真正伤害。如果不做响应,则会“步步高升”,其它项目一来,岛内失业率会大幅提高。
针对民进党意图淡化事件影响的表态,国民党民代赖士葆点出了问题的关键所在,他表示,石化业一年要多缴163亿元新台币的税,怎么会不痛?如果按照蔡英文当局的讲法,那大可宣布废掉ECFA就好,其实有“九二共识”才有大陆让利。
众所周知,两岸和平发展和开展制度化协商的政治基础,就是“九二共识”。2010年6月,正是在“九二共识”的基础上,两岸签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA),在早收清单部分,大陆对台湾产品大幅优惠让利。
但2016年民进党上台之后,扭曲并拒绝接受“九二共识”,不仅不采取切实举措解除对大陆歧视性贸易限制,还不断变本加厉修改规则、设置障碍,恶意阻挠破坏两岸经济正常交流合作。一方面要ECFA的红利,一方面又淡化ECFA在经济发展上对台湾的贡献。这种“吃饭砸锅”的做法,严重破坏了ECFA及惠台让利的政治基础与前提条件。
而此次大陆对台展开贸易壁垒调查,迄今已过8个多月,民进党当局依然没有采取任何调整措施或者协商沟通,甚至在调查期间,禁止进口大陆产品的数量不减反增,没有任何收敛。更有绿营人士叫嚣ECFA快切快好。
鉴于此,大陆方面依法依规采取反制措施,完全合情合理。这也清晰表明,在当前情况下,ECFA的运行面临巨大挑战。事实上,大陆完全有理由全部中止ECFA早收清单项目的运作,来捍卫“九二共识”,维护两岸和平发展的政治基础。
值得注意的是,在综合评估相关整改措施的基础上,海关总署决定自12月22日起恢复台湾地区石斑鱼输入。国台办发言人朱凤莲指出,只要坚持“九二共识”、反对“台独”,两岸就是一家人,一家人的事情就好商量、好解决。
从中止ECFA项下部分产品关税减让,到恢复台湾地区石斑鱼输入,大陆连番出手,在不断推动两岸经贸往来正常化的同时,也释放出强烈信号:敦促台湾当局正视和解决贸易壁垒问题,希望两岸关系重回和平发展正确轨道,两岸双方可在“九二共识”的基础上,协商解决两岸经贸关系中的各类问题。而这也是关系到台湾经济未来发展“繁荣还是衰退”的关键选择。(关语)
编辑: 梁华
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