日前，台北高等行政法院宣判，撤销4年前台湾通讯传播委员会(NCC)对中天新闻台(以下简称“中天”)索取的40万元(新台币，下同)罚款。这已是NCC在与中天进行法律诉讼中的第15次败诉。NCC被法院打脸15次，但在赖清德即将上台背景下，中天复台之路仍布满“政治荆棘”，看不到终点。

　　NCC于2006年成立，原本定位是受台行政部门监督的独立机关，以维护媒体报道自由及言论自由。但在民进党上台后，NCC从“主委”到“委员”全盘“绿化”，同时扮演起绿媒“保护伞”和非绿营媒体“刽子手”的角色，成为民进党打压异己言论的“政治工具”。

　　中天被NCC“针对”，可追溯到2018年的“九合一”选举。台湾《联合报》文章指出，关掉中天之主因不在专业而在政治。2018年“韩流”爆发，中天的镜头走入乡里庙口直击采访；但2020年蔡英文连任成功，对于韩国瑜与“韩流”曾造成民进党重创与压力耿耿于怀。蔡当局因此动了“杀心”。

　　NCC先是以所谓“接到举报”之名，对中天相关报道内容进行罚款。2020年11月，NCC又以中天被处罚次数过多为由，拒绝中天续照，正式关停中天。

　　该事件遭到岛内舆论强烈声讨，连不少民进党人士都看不下去。多家媒体以头版头条及专版进行报道。台媒批评，当局强行关闭中天，是无法容忍不同意见、听不进批评声音的表现，甚至对民众的愤怒也装作视而不见。台湾地区前领导人陈水扁发文批评，台湾不能只有一种声音，应该保持多元、制衡与包容，不应以公权力打压媒体，而应由观众来决定媒体的去留。

　　然而，就算舆论风暴席卷全台，民进党当局仍一意孤行，NCC从此彻底沦为民进党“党内机构”。但中天一直没有放弃通过法律手段进行抗争。时至今日，中天已连胜15次，NCC则持续惨败。

　　资深媒体人陈凤馨指出，NCC撤销中天执照的理由只有一个，就是说“你们犯的错太多了”。问题是现在发现那些裁罚通通都是NCC的错！民代罗智强质疑，所有裁罚的东西都不成立的时候，请问中天要不要复台?民代翁晓玲呼吁，NCC应该要重新启动对于中天关台案的审查。

　　事实上，在NCC的15连败中，就包含重审一项。去年5月，法院宣判中天胜诉，要求NCC撤销不予换照的处分，重新审议换照案。但NCC拒不接受，向台湾“高院”提起上诉，让本该复台的中天陷入漫长的审理过程中。

　　与关停中天形成鲜明对比的是，NCC对于绿营媒体的爱护有加。早在选前，亲绿的三立电视台就被爆出违法入股中嘉案、镜电视则被发现违法变更营运计划。但NCC为避免影响民进党选情迟迟不做处理，拖到选后才公布结果：三立不罚、镜电视警告，均轻轻放过。

　　民代黄国昌发文质疑，请问NCC：中嘉有线系统连年宣布营收突破百亿，罚1440万这种零头有吓阻效果吗?违反行政处分的附款，原来是罚钱了事?三立违法入股中嘉，NCC为什么不罚?“是否影响NCC对广电事业监理将另案调查厘清”，打算查到什么时候?查到下次选举吗?

　　“令人厌憎的是，蔡当局藉NCC之手剥夺的言论自由，却是民进党在野时口口声声吁求的民主基本精神。”台湾《联合报》发文质疑，放眼看去，八成电视新闻台都高挂绿旗，蔡英文当居首功吧?文章感叹，我们在蔡当局任内丧失的，何止自由、民主和公正?

　　当然，台湾社会要进一步追问的是，蔡当局毁掉的新闻自由与言论自由，能够在继任的赖当局找回来吗?赖清德已早早表现出“无此打算”，关键就看在野阵营占据优势的民意机构能否及时回应民意，有所作为了！