近期，岛内“通讯传播委员会”(简称“NCC”)，在7月31日卸任前夕，联名发出一封公开信，以“临去秋波”的自白方式，炮轰在民进党当局治理之下，台湾新闻媒体频道已经形成“政媒共生集团”，并透过影响的两名委员林丽云和王维菁力把手伸向土地开发牟利，也介入当局的人事、个案与政策等，引发热议。

成立于2006年的NCC，是台湾地区电信通讯和广播电视等讯息流通事业的最高主管部门，是受当局行政机构监督的“独立机关”。其设立目的是“使通讯及传播事业管理”实现“行政中立”。NCC的全部7名委员由当局行政机构负责人提名，经立法机构审查投票通过后任命，每届任期4年。

客观来说，NCC的职能是要协助媒体自律和中立，让新闻及节目内容不被扭曲和工具化。但民进党2016年上台执政后，NCC已由超然独立的部门变成当局的“东厂”，肆意打压反对媒体，扶植绿媒抢占优势频道，箝制社会言论。已完全背离其初衷，丧失公信力。

王维菁、林丽云两人是深绿学者出身，由苏贞昌提名，于2020年8月1日出任NCC委员。而岛内媒体曾报道，苏贞昌提名两人的目的，是因为她们是“自己人，听话”，可以“配合处理中天”。2020年10月，中天新闻台申请续照，就是由这两人担任听证会主席，最终做成“不予换照”的决议，引发岛内媒体的寒蝉效应。

作为诛杀中天新闻台的绿营打手，王维菁与林丽云在即将卸任的一刻，又画风突变，批评“政媒共生”，让新闻报道不公及立场过度政治化，严重扭曲台湾政治清明，造成“民主危机”。这一立场陡变，也引发岛内讨论。

不少人士认为，上届NCC在前主委陈耀祥的带领下，争议过多，包括滥权开罚并关掉中天新闻台；护航镜电视通过执照审查；对“三立”大股东违法入股中嘉数字系统台不予处罚等等。陈耀祥目前“官司缠身”，而中天一旦翻案，就算已卸任的委员也难逃追责求偿。两人现在是要“断尾求生”。

对此，有岛内人士痛批，任内在当刽子手，一卸任就想洗白?“真的觉得非常恶心”。国民党民代谢龙介则直言，这是人来才扫地，人去才泡茶，“马后炮一点意义都没有，一点政治良心、学术良心都没有”。

民众党民代黄国昌则有不同解读，他认为，这两人本于新闻媒体专业提出建言，措辞严厉却十分中肯，可谓终于说了大实话，彻底戳破民进党当局的“国王新衣”。而国民党前民代郑丽文则呼吁，要把真正的证据、事实，公诸天下，看谁才禁得起考验。“就看她们有没有办法为这一段历史做一个交代”。

无论是良心发现的忏悔，还是规避责任的“鳄鱼的眼泪”，两人的目的暂且不论。但她们所揭示的岛内的“政媒共生”的现实却是真实而残酷的。

她们所提及的绿媒大佬结成利益共生体，合作谋利炒地皮，早已不是秘密。民进党派系“涌言会”的创办人，原“三立”电视董事长林昆海，与掌握年代电视和壹电视的绿营大佬练台生关系密切。两人曾合组三禾资产公司，在台南“预先”购入规划做学校的闲置土地，获利巨大。为此，他们也特别“善待”时任台南市长的赖清德。2013年，他们更买下建台水泥债权及高雄地标85大楼部分楼层，之后更豪砸42.97亿元新台币买下建台水泥左营厂。这一地段在高雄整体开发后，升值潜力巨大。而2018年12月，林昆海更购入桃园杨梅的农牧用地，并在时任市长郑文灿等人的协助下，变更为影视专区，取得庞大利益。有岛内人士直言，绿媒靠炒地皮赚大钱，与其说眼光精准，不如说是“朝中有人”。

在政治力介入媒体方面，为了让亲绿的镜电视取得执照，时任台行政机构负责人苏贞昌曾要求NCC主委陈耀祥要尽快通过，英系要角洪耀福也曾表示，这是蔡英文的“旨意”，“都要做的”。

长期以来，民进党打着“党政军退出媒体”的口号，一步步“偷梁换柱”，在岛内逐步建构起绿色话语平台，岛内媒体不断被蚕食，“绿化”严重，多数已沦为民进党的舆论工具。在NCC的护航下，中天新闻台被关，亲民进党的华视新闻台补上52频道，镜电视强行上架，岛内新闻台几乎都变成绿色媒体，呈现“挺独颂绿”一面倒的舆论生态。

以“三民自”(三立、民视、《自由时报》)为代表的绿营媒体，不仅控制了岛内舆论，还靠着盘根错节的交叉持股，结成利益共同体。它们与民进党当局沆瀣一气，建立起舆论机器与行政权力的对价交易，全力服务民进党的执政和选举利益，建构起民进党在岛内的一言堂和信息茧房。

在当局意识形态至上的策略指导下，岛内媒体配合实施“大内宣”和认知引导，极力煽动丑化、仇恨大陆的情绪，宣扬“台独”思想和“抗中保台”意识，不断推动“去中国化”，毒化台湾社会和两岸关系。在绿媒的鼓噪和1450网军的搅动下，岛内各类假信息泛滥，“土房哥”“榨菜哥”“靠背哥”等绿色“名嘴”，大行其道。媒体甚至与诈骗集团同流合污，舆论生态乌烟瘴气。只问颜色，不问对错，新闻自由早已荡然无存。

值得关注的是，赖清德上任以来，斗性十足，大肆鼓吹要进行“社会改造”、“洗涤人心”，更声言要建立“台湾主体性的国家认同”。在NCC新委员的任命上更是强势对抗，就连公营的公共电视也被用来为其利益服务。可见，赖清德对岛内舆论的控制，对民众的洗脑，只会强化，不会减弱。要在台湾建立理性、中道的政治文化和舆论环境，也将更难实现。(关语)